Интересное дело предстоит рассмотреть в ближайшее время Верховному суду Республики Бурятия. Правительство региона обжалует решение трудовой инспекции.
Конфликт начался осенью минувшего года. В ходе плановой проверки правительства и администрации главы республики инспектором Государственной трудовой инспекции было выдано предписание, обязывающие создать службу охраны труда в соответствии с требованиями ст. 217 Трудового кодекса РФ.
Однако правительство Бурятии не согласилось с данным предписанием и обратилось с иском о признании его незаконным в Железнодорожный районный суд Улан-Удэ. Чиновники указали, что «администрация не осуществляет производственную деятельность», следовательно, по их мнению, создание службы охраны труда не является обязательным требованием. Кроме того, в иске отмечалось, что изменение штатного расписания, с добавлением в него даже одной ставки специалиста по охране труда, противоречит реализуемой в регионе программе по оптимизации штатной численности администрации.
Суд данные доводы не убедили, и в удовлетворении исковых требований было отказано. В своём решении суд указал, что администрация занимается обеспечением работы республиканского правительства, таким образом, она фактически оказывает услуги в сфере экономической деятельности, что требует соблюдения требований законодательства по охране труда. Кроме того, работники администрации должны работать в условиях, отвечающих требованиям безопасности и охраны труда, для обеспечения которых и необходима служба ОТ.
Республиканское правительство не согласилось и с решением суда. Им подана апелляционная жалоба в Верховный суд Бурятии с просьбой отменить решение Железнодорожного районного суда. Дело будет рассмотрено до конца января.
Данный случай вызывает множество вопросов: во всех ли органах государственной власти в РФ созданы службы охраны труда и знают ли вообще государственные чиновники на местах, что такое охрана труда в принципе?
Возможно, данный прецедент вызовет волну проверок ГИТ региональных администраций – не исключено, что «особое мнение» на требования трудового законодательства в сфере ОТ есть не только в правительстве Бурятии.
Удивляет и тот факт, что отсутствие службы охраны труда выявлено только сейчас. При этом, правительство республики, в силу своих полномочий, обязано контролировать вопросы охраны труда в регионе. Но учитывая «компетентность» региональных чиновников в этом вопросе, остаётся только догадываться, как в Бурятии осуществляется данный контроль.
Надеемся решение суда будет объективным и основанном на букве закона. В противном случае вся сфера охраны труда может оказаться под угрозой т.к. многие предприятия, не только органы власти, могут заявить о неосуществлении ими производственной деятельности и как следствие снимут с себя обязанности по соблюдению данных требований трудового законодательства.
Однако надо отдать должное: на текущий момент в администрации Правительства Бурятии серьёзных травм на рабочих местах ещё не было, в отличие от Минтруда России, где высокопоставленный чиновник недавно получил серьёзную травму в упавшем лифте.
«Охрана труда в России»
Конфликт начался осенью минувшего года. В ходе плановой проверки правительства и администрации главы республики инспектором Государственной трудовой инспекции было выдано предписание, обязывающие создать службу охраны труда в соответствии с требованиями ст. 217 Трудового кодекса РФ.
Однако правительство Бурятии не согласилось с данным предписанием и обратилось с иском о признании его незаконным в Железнодорожный районный суд Улан-Удэ. Чиновники указали, что «администрация не осуществляет производственную деятельность», следовательно, по их мнению, создание службы охраны труда не является обязательным требованием. Кроме того, в иске отмечалось, что изменение штатного расписания, с добавлением в него даже одной ставки специалиста по охране труда, противоречит реализуемой в регионе программе по оптимизации штатной численности администрации.
Суд данные доводы не убедили, и в удовлетворении исковых требований было отказано. В своём решении суд указал, что администрация занимается обеспечением работы республиканского правительства, таким образом, она фактически оказывает услуги в сфере экономической деятельности, что требует соблюдения требований законодательства по охране труда. Кроме того, работники администрации должны работать в условиях, отвечающих требованиям безопасности и охраны труда, для обеспечения которых и необходима служба ОТ.
Республиканское правительство не согласилось и с решением суда. Им подана апелляционная жалоба в Верховный суд Бурятии с просьбой отменить решение Железнодорожного районного суда. Дело будет рассмотрено до конца января.
Данный случай вызывает множество вопросов: во всех ли органах государственной власти в РФ созданы службы охраны труда и знают ли вообще государственные чиновники на местах, что такое охрана труда в принципе?
Возможно, данный прецедент вызовет волну проверок ГИТ региональных администраций – не исключено, что «особое мнение» на требования трудового законодательства в сфере ОТ есть не только в правительстве Бурятии.
Удивляет и тот факт, что отсутствие службы охраны труда выявлено только сейчас. При этом, правительство республики, в силу своих полномочий, обязано контролировать вопросы охраны труда в регионе. Но учитывая «компетентность» региональных чиновников в этом вопросе, остаётся только догадываться, как в Бурятии осуществляется данный контроль.
Надеемся решение суда будет объективным и основанном на букве закона. В противном случае вся сфера охраны труда может оказаться под угрозой т.к. многие предприятия, не только органы власти, могут заявить о неосуществлении ими производственной деятельности и как следствие снимут с себя обязанности по соблюдению данных требований трудового законодательства.
Однако надо отдать должное: на текущий момент в администрации Правительства Бурятии серьёзных травм на рабочих местах ещё не было, в отличие от Минтруда России, где высокопоставленный чиновник недавно получил серьёзную травму в упавшем лифте.
«Охрана труда в России»